《古蔺县行政许可事项清单（2023年版）》 政策解读

一、制定背景

根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）的通知》（国办发〔2023〕5号）和《四川省人民政府关于印发〈四川省行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（川府发〔2023〕19号）、《四川省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（川办发〔2022〕49号）等相关要求，组织县级相关部门开展行政许可事项梳理编制工作，形成了《古蔺县行政许可事项清单（2023年版）》（以下简称《清单》），将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。

二、主要内容

《清单》所列的行政许可事项均为承接《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023）年版》和《四川省行政许可事项清单（2023年版）》中的行政许可事项，并根据古蔺县实际情况动态调整。《清单》共涵盖行政许可事项231项，涉及28个部门（单位），涵盖投资建设、教育科技、医疗卫生、交通运输、公共安全等与企业群众日常生产生活密切相关的领域。

三、出台意义

全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境，建设全国统一大市场的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。

一是通过构建形成分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可，进一步理清各部门权责边界，推进政府事权规范化、法制化。推动各部门依法履职，做到法定职责必须为、法无授权不可为。

二是科学制定行政许可实施规范和办事指南，明确许可条件、申请材料、中介服务、审批程序等内容并向社会公布。按照政务服务标准化、规范化、便利化要求，通过推行告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革措施，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性，不断增强人民群众和企业的获得感。

三是依托清单明确监管重点，加强事前事中事后全链条全领域监管，对直接涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域依法依规实行重点监管，守牢质量和安全底线，更大激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展。